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Actividades Preventivas

Tradicionalmente las Mutuas, como asociaciones privadas de empresarios, sin ánimo de lucro, han realizado desde sus orígenes una gestión integral de las contingencias profesionales a través del trinomio prevención-asistencia-rehabilitación, gestión que ha incluido desde siempre actividades de prevención de riesgos profesionales.

Con el fin de evitar los costes humanos y económicos que se derivan de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales, tal y como se ha comentado anteriormente, desde sus inicios, en el año 1900, las Mutuas comenzaron a realizar actividades preventivas como una forma de evitar perjuicios a los trabajadores, garantizar su viabilidad económica, abaratar el seguro de accidentes de trabajo y colaborar en el aumento de la competitividad de las empresas.

En todo caso, hay que destacar que estas actividades preventivas con cargo a las cotizaciones empresariales que realizan las Mutuas no implican atribución de derechos subjetivos a favor de dichos colectivos, complementan sin sustituir las obligaciones que los empresarios asumen en cumplimiento de lo establecido en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

En la actualidad, el Texto Refundido de la Ley General de Seguridad Social habilita a las Mutuas para que realicen actividades preventivas, comprendidas en la protección de las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, con el siguiente alcance:

  • Se dispensan a favor de los trabajadores al servicio de los empresarios asociados y de los trabajadores por cuenta propia adheridos.


  • Están dirigidas a asistir en el control y, en su caso, reducción de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales de la Seguridad Social.


  • También comprenderán actividades de asesoramiento a las empresas asociadas y a los trabajadores autónomos al objeto de que adapten sus puestos de trabajo y estructuras para la recolocación de los trabajadores accidentados o con patologías de origen profesional.


  • Igualmente se incluyen actividades de investigación, desarrollo e innovación a realizar directamente por las Mutuas, dirigidas a la reducción de las contingencias profesionales de la Seguridad Social.


  • Además la Ley General de la Seguridad Social, recoge que el Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá aplicar los recursos del Fondo de Contingencias Profesionales de la Seguridad Social a la creación o renovación de centros asistenciales y de rehabilitación adscritos a las Mutuas, a actividades de investigación, desarrollo e innovación de técnicas y tratamientos terapéuticos y rehabilitadores de patologías derivadas de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales a desarrollar en los centros asistenciales adscritos a las Mutuas, así como a incentivar en las empresas la adopción de medidas y procesos que contribuyan eficazmente a la reducción de las contingencias profesionales de la Seguridad Social y, en su caso, a dispensar servicios relacionados con la prevención y el control de las contingencias profesionales.

    La regulación de estas actividades esté en la Orden TAS/3623/2006, que regula las actividades preventivas en el ámbito de la Seguridad Social, y la financiación de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales y corresponde al órgano de dirección y tutela de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social, dependiente del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, establecer la planificación periódica de las actividades preventivas de la Seguridad Social que desarrollaran las Mutuas, sus criterios, contenido y orden de preferencias.

    Para el ejercicio 2015, la Resolución de 4 de mayo de 2015, de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, establece el Plan general de actividades preventivas de la Seguridad Social, a aplicar por las Mutuas en la planificación de sus actividades para el año 2015. En esa Resolución se fija la financiación de las actividades preventivas en un 0,7 por ciento de los ingresos por cuotas de contingencias profesionales. Las actuaciones que se recogen para el año 2015 son las siguientes:

  • Programa de asesoramiento técnico a PYMES y empresas de sectores preferentes, que comprende la realización de visitas a las empresas asociadas en las que concurran determinadas circunstancias, tales como empresas mayor número de accidentes de trabajo graves y mortales producidos en el año 2014, empresas que hayan tenido un índice de accidentalidad propio superior al del año anterior, empresas que hayan declarado enfermedades profesionales con baja en determinados sectores.


  • Programa de asesoramiento a empresas o actividades en los que concurran trabajadores de dos o más empresas, incluidas contratistas y subcontratistas, o trabajadores autónomos.


  • Programa de difusión del servicio de la Seguridad Social denominado «Prevención10.es», mediante la realización de jornadas entre las empresas asociadas de hasta 25 trabajadores y autónomos adheridos al objeto de informarles sobre las funcionalidades que ofrece ese servicio.


  • Programa para el control del gasto en prestaciones económicas de la Seguridad Social por contingencias profesionales.

  • ® Amat, 2018

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